技術(shù)與服務(wù)并行，力度與溫度并重——廣西百色市四縣區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)觀察

田林河山綠意濃，樂業(yè)奇景滿目新，靖西山水景如畫，右江大地披新翠……新春時節(jié)，廣西百色市田林縣、樂業(yè)縣、靖西市、右江區(qū)，處處洋溢著蓬勃生機(jī)，涌動著旺盛活力。

從政務(wù)服務(wù)到數(shù)字鄉(xiāng)村，從稅費(fèi)服務(wù)到司法普惠……近年來，百色市出臺一系列舉措不斷推動當(dāng)?shù)卣?wù)誠信建設(shè)，也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。

以“數(shù)”為筆，繪就鄉(xiāng)村“智”理藍(lán)圖

潞城瑤族鄉(xiāng)豐防村位于田林縣西北部，以養(yǎng)雞聞名，村里分布著69個雞棚，年出欄量可達(dá)100多萬羽。村里去縣里的路上有一座水漫橋，是出行最方便的路。每逢雨季來臨，河水上漲，村民、客商就可能無法從此處通行，只能“望水興嘆”，或者冒險(xiǎn)渡河。

“過去辦點(diǎn)小事都要跑去縣里，路遠(yuǎn)不說，要是遇到雨季汛期，還得繞行遠(yuǎn)路，別提多心塞。現(xiàn)在手機(jī)在手，輕松一按，開心快辦?！必S防村村民李正英熟練地操作手機(jī)，逐一介紹“豐防村數(shù)字鄉(xiāng)村”微信小程序“寶藏”功能，“以前想了解村里信息，村民需要跑到老遠(yuǎn)去看宣傳欄?，F(xiàn)在有了這個微信小程序，不僅可以隨時隨地都能了解，還可以對相關(guān)信息點(diǎn)贊、收藏、評論，方便多了?！?/p>

“豐防村數(shù)字鄉(xiāng)村”微信小程序是田林縣以廣西紀(jì)委監(jiān)委定點(diǎn)幫扶村豐防村為試點(diǎn)，由深圳市光明區(qū)提供資金，中國電信提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保障，建成上線的鄉(xiāng)村數(shù)字治理小程序。

村民通過“豐防村數(shù)字鄉(xiāng)村”微信小程序，可以在村民中心、村務(wù)監(jiān)督、用戶中心等版塊隨時看到政策、福利、村集體產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目、文體活動等與自己切身利益相關(guān)的信息，還可以對信息進(jìn)行瀏覽、點(diǎn)贊、收藏、評論。

“這樣，村民可以及時知道村里在做什么，并提出更有價(jià)值的建議，避免了因信息不對稱而導(dǎo)致的誤會，拉近了村民和干部、村民和村民之間的距離。村民的獲得感和對村兩委、工作隊(duì)的信任感均有明顯提升?！必S防村黨支部書記陸少明高興地說。

“數(shù)字鄉(xiāng)村”微信小程序只是田林縣探索數(shù)字鄉(xiāng)村的具體舉措之一。近年來，田林縣積極打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合信息服務(wù)云平臺，內(nèi)融智慧黨建、村務(wù)管理、便民服務(wù)、平安鄉(xiāng)村、智慧廣播、視頻會議、綜合治理、積分治理、鄉(xiāng)村特色、鄉(xiāng)村臺賬、普惠金融等11個功能模塊，外聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、智慧屏幕、攝像頭、會議終端、智慧廣播等硬件系統(tǒng)，加快政務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)等資源下沉到鄉(xiāng)村，滿足群眾“小事不出門、大事不出村”網(wǎng)上快辦。

“目前，田林縣已在10個村（社區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字系統(tǒng)終端，完成全縣部署村級數(shù)字大喇叭1119個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能云播330套，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上可辦率99.88%，2024年全縣累計(jì)辦理各類審批事項(xiàng)13.91萬件，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)村數(shù)字政務(wù)發(fā)展提供了有力的保障?！碧锪挚h委常委、縣人民政府副縣長付小文介紹。

稅惠賦能，打造產(chǎn)業(yè)振興引擎

樂業(yè)縣位于廣西西北部，是世界地質(zhì)公園、世界長壽之鄉(xiāng)，是中國最美縣域、中國天然氧吧，是廣西打造世界級康養(yǎng)旅游名片和世界級地質(zhì)奇觀旅游名片的核心縣份。

近年來，樂業(yè)縣積極響應(yīng)國家文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，按照《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》中“促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新業(yè)態(tài)、新主體、新模式”的要求，深挖地方豐富的文旅資源，精心謀劃，通過一系列扎實(shí)有效的舉措，推動旅游業(yè)發(fā)展。

大石圍天坑群位于樂業(yè)縣西部，在20平方公里的崇山峻嶺里分布著28個天坑，集險(xiǎn)、奇、峻、雄、秀、美于一體，是世界上規(guī)模最大的天坑群，是國家AAAA級景區(qū)。

樂業(yè)縣依托大石圍天坑群景區(qū)獨(dú)特的巨型漏斗狀天坑地貌，先后開發(fā)云海天舟、彩虹步道、映月湖、遛遛車、滑索、射箭、速降、1466CAMPING懸崖帳篷露營地等游玩項(xiàng)目，吸引大批游客前來游玩。2025年春節(jié)假期，景區(qū)共接待游客約1.51萬人次。

隨著游客逐漸增多，景區(qū)需要不斷維護(hù)設(shè)施、新增項(xiàng)目，所需資金從哪里來？秘訣就是“優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，推動政策賦能”。

樂業(yè)縣稅務(wù)局黨委書記、局長廖賓對此解釋道，樂業(yè)縣結(jié)合文旅市場發(fā)展情況，主動了解企業(yè)經(jīng)營狀況，詢問企業(yè)涉稅需求，針對性提供個性化納稅服務(wù)，為企業(yè)在政策輔導(dǎo)、發(fā)票開具、納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)提供全方位、全流程服務(wù)，及時解決涉稅涉費(fèi)難題，不折不扣落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展賦能添力。

廣西樂業(yè)大石圍旅游發(fā)展有限公司是樂業(yè)大石圍天坑峰叢景區(qū)一期工程項(xiàng)目業(yè)主，對樂業(yè)縣稅務(wù)局給予的支持和幫助有著深切感受。

公司總經(jīng)理金春說：“多虧了稅務(wù)部門精準(zhǔn)推送的‘紅利賬單’，企業(yè)近三年來得以順利享受各項(xiàng)稅費(fèi)政策紅利超過160萬元，正是有了這部分資金支持，我們才有了富余資金用于景區(qū)設(shè)施維護(hù)和新游玩項(xiàng)目開發(fā)。”

稅費(fèi)紅利，不僅為市場主體帶來“雪中送炭”的溫暖，也為文旅產(chǎn)業(yè)帶來“添磚加瓦”的力量。

“近年來，樂業(yè)縣聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足稅收職能作用，持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)舉措，深入開展個性化政策輔導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，文旅經(jīng)濟(jì)成功步入發(fā)展‘快車道’”樂業(yè)縣委書記馮藝介紹，未來，樂業(yè)縣將持續(xù)關(guān)注文旅行業(yè)的市場變化，以企業(yè)涉稅需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化“政策找人”，創(chuàng)新優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)舉措，進(jìn)一步釋放政策紅利，提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效，激發(fā)文旅企業(yè)的發(fā)展?jié)摿突盍?，助力地方文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

心系百姓，書寫司法為民答卷

2025年1月15日，一起勞動合同糾紛案的當(dāng)事人陳某將一面寫著“人民調(diào)解為人民，迅速調(diào)解暖人心，真誠心系農(nóng)民工，艱辛討薪路暢通”的錦旗送到靖西市人民法院訴調(diào)對接中心工作人員楊永謙手中，表達(dá)感激之情。

陳某等5人2018年到某公司上班，被安排從事保安、保潔等工作，后雙方解除勞動關(guān)系，公司分別欠5人五千多元至九千多元不等的工資。經(jīng)雙方協(xié)商，公司承諾2023年9月30日前付清，但期限到后，公司仍拒不支付，最終5人將公司訴至法院。

收到案件材料后，為盡快化解雙方矛盾，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，靖西市人民法院經(jīng)研究決定通過訴前調(diào)解方式，調(diào)解雙方的矛盾糾紛，公司按照調(diào)解協(xié)議向5人支付了工資。

“這筆工資我們討了三年了，這次在法院的幫助下，我們的工資已經(jīng)到賬，真心感謝法院工作人員?！标惸痴f。

“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。對于守護(hù)公平正義的人民法官來說，群眾口中的一聲聲“你們辛苦了”“感謝你們”，就是最溫暖、最珍貴的肯定。靖西市通過“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”的方式，及時化解勞動爭議、合同糾紛等矛盾糾紛隱患，有效解決群眾“煩心事”“揪心事”，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

2025年春節(jié)前夕，靖西市人民法院法官吳合勇上門審結(jié)了一起金融借款合同糾紛案件。與常規(guī)案件處理方式不同的是，這起案件充滿了人性的關(guān)懷與司法的溫度。

張某多年前貸款裝修房屋欠下一筆銀行貸款，后因疾病至今尚欠尾款。由于張某有病在身，無法按照正常程序參與庭審，吳合勇秉持司法為民、公正司法的理念，決定采用上門巡回辦案方式，與原告代理人一起來到張某的家中調(diào)解該起案件。

在案件調(diào)解過程中，吳合勇發(fā)揮專業(yè)素養(yǎng)和調(diào)解能力，經(jīng)過耐心細(xì)致的溝通與協(xié)商，從根本上化解矛盾，促成當(dāng)事人和解，獲得雙方一致好評。

這種“到家式”的訴訟服務(wù)，不僅體現(xiàn)了“如我在訴”的司法情懷，也展現(xiàn)出巡回辦案方式在預(yù)防化解矛盾糾紛中的獨(dú)特優(yōu)勢。

“靖西市人民法院將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，把非訴解紛機(jī)制挺在前端，充分發(fā)揮訴前調(diào)解高效便捷的優(yōu)勢，讓‘抓前端，治未病’真正落實(shí)落地，切實(shí)減輕群眾訴累，提升法治效率?！本肝魇腥嗣穹ㄔ狐h組書記、院長甘其遼說。

干字當(dāng)頭，提升政務(wù)服務(wù)效能

“新年好，請問您需要辦理什么業(yè)務(wù)？”“如需辦理企業(yè)開辦的相關(guān)業(yè)務(wù)，請往您的左手邊走。”2025年春節(jié)假期后上班的第一天，走進(jìn)右江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大門，立即有工作人員上前詢問。整個大廳內(nèi)干凈整潔、秩序井然，綜合服務(wù)窗口和專業(yè)服務(wù)窗口前辦理業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕、井然有序。

在企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)“一窗通辦”窗口，工作人員正認(rèn)真審核材料，耐心解答群眾的疑問?！霸瓉磉€擔(dān)心節(jié)后第一天上班辦業(yè)務(wù)要等很久，沒想到在工作人員的指導(dǎo)下很快辦好了，整個過程很順利?！鼻皝磙k理營業(yè)執(zhí)照的市民韋女士說。

春節(jié)假期后上班第一天忙碌而高效的工作狀態(tài)，是右江區(qū)用心用情為群眾提供一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境的真實(shí)寫照。2024年以來，右江區(qū)積極創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“假日辦”“預(yù)約辦”“延時辦”等便民舉措，細(xì)化線下幫辦代辦工作流程，為老年人、殘疾人等特殊群體開設(shè)“綠色通道”提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)，當(dāng)好政務(wù)服務(wù)的“貼心人”。

龍川鎮(zhèn)仁相村村民黃高臺一家想申請醫(yī)療救助，但不熟悉辦理流程。該村黨群服務(wù)中心工作人員主動上門了解情況，提供幫辦代辦服務(wù)，讓他們一家及時享受醫(yī)療救助政策?！肮ぷ魅藛T將貼心的惠民政策送到家門口，解決了我家的燃眉之急。”黃高臺說。

政務(wù)服務(wù)質(zhì)量事關(guān)營商環(huán)境水平和群眾的獲得感，而這與一件件具體的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)密切相關(guān)。2024年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》。右江區(qū)隨之拉開了推動“高效辦成一件事”的大幕。

右江區(qū)組建工作專班，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過公開辦事信息、簡化辦事流程、線上線下受理等措施，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，積極推動“高效辦成一件事”落實(shí)落地，解決了一樁又一樁群眾辦事的“煩心事”。

以前，市民和企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記和繳稅業(yè)務(wù)時，不僅要準(zhǔn)備很多材料，還要跑好幾個部門，流程多，耗時長。

右江區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合住建、自然資源等部門建立涉稅信息共享機(jī)制，搭建“房產(chǎn)交易涉稅數(shù)據(jù)共享接口平臺”，做到高頻涉稅不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一窗受理、并聯(lián)審批、結(jié)果互認(rèn)、快速出件”，將不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)平均辦稅時長由以往的30分鐘壓縮至5分鐘。

“現(xiàn)在不動產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)辦理真方便，以前要跑好幾個地方，現(xiàn)在只需在一個窗口提交相關(guān)資料，幾分鐘就能辦完登記繳稅，真的很方便?！蹦弥迈r出爐的契稅完稅憑證，辦理完存量房交易申報(bào)的市民趙先生由衷感嘆。

“我們將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到政務(wù)服務(wù)具體場景，為企業(yè)和群眾提供‘一件事一次辦’‘一類事一站辦’服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理，不斷提升企業(yè)和群眾辦事的滿意度、獲得感。”右江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人黃婉杏介紹，目前，右江區(qū)已實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，全程網(wǎng)辦率99.89%，企業(yè)登記全流程實(shí)現(xiàn)0.5個工作日辦結(jié)，商事登記一體機(jī)24小時“自助辦”不打烊，“一窗通辦”實(shí)現(xiàn)新開辦10289家企業(yè)、個體戶全覆蓋。

一葉可知秋，見微而知著。今日之百色，細(xì)疏經(jīng)緯，政通人和，走出了一條政務(wù)誠信建設(shè)的好路子。

百色市發(fā)展改革委主任黃斌說：“近年來，百色市持續(xù)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，打造‘誠信政府’，堅(jiān)持陽光政務(wù)，開展政務(wù)信用狀況常態(tài)化監(jiān)測，形成風(fēng)險(xiǎn)提示、警示約談、承諾整改、失信懲戒的政務(wù)誠信協(xié)同處置機(jī)制，致力實(shí)現(xiàn)政府‘零’失信，獲得廣大社會公眾、企業(yè)的信賴和支持，促進(jìn)了百色市社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！保ù薷党桑?/p>